2010年法治玄武实事工作总结

2010年，法治玄武建设紧紧围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题，坚持以服务民生为根本，以创建和谐为目标，以服务群众为中心，切实推进年度法治实事工程，进一步让群众感受到法治建设实实在在的成效。

一、实事项目进展情况

1、加大劳动监察力度，提高社会保障水平。强化劳动监察执法，根据劳动保障监察网格化划分，主动巡查用人单位655家，重点对辖区新开户企业进行巡查检查，督促单位新办《劳动和社会保障证》945家，劳动保障监察立案384件，为375名劳动者追讨工资109.32万元，其中涉及农民工工资45.47万元。实施一系列更加积极的就业政策措施，全方位促进就业增长，今年全区新增就业岗位23352个，完成年目标的128.3%；新增城镇单位就业人数14230人，完成目标的127.1%，实现再就业7308人，完成年目标的117.9%。援助就业困难人员再就业1556人，完成年目标的107.7%。加强劳动争议处理工作。今年受理劳动争议案件471件，结案367件，其中通过调解、撤诉等方式结案的达70%以上。发放企业职工“五险”。基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖率均达到98%以上。

2、构建“大城管”体系，提高城市管理品质。全年区综合执法平台共参与综合执法行动百余次，解决了一大批依靠城管自身难以解决但又影响市容景观、群众反映强烈、领导高度关注、媒体经常曝光的问题。全区新增绿地面积14万平方米。

3、提升物业管理水平，大力改善居住条件。推广老旧小区物业化。已完成23个老旧小区、片区物业管理，计100.51万平方米。清溪路3、4、5号小区、后宰门街32号小区、锁金3村、1村、6村小区、板仓街49号小区、锁金村6号小区、东箭道小区、花园路70号、7号、15号小区、跃新园小区、香府营小区、网巾市小区、红庙小区、一枝园小区、估依廊小区、大纱帽巷38号小区、进香河农贸市场片区、蓁巷、大纱帽巷片区、双井巷、沙塘园片区。推进居民楼道亮化工程。对158幢居民楼实施楼道亮化工作。帮助解决低收入家庭住房困难，受理、审核城镇低收入住房困难家庭申请住房保障约1700余户，发放租赁补贴264.85万元；完成后宰门32号、清溪路3、4、5号和后半山园2号等5个内秦淮河流域小区雨污分流工程；制定《玄武区2010年旧住宅综合整治实施意见》，完成房屋整治271幢。

4、推进社区公共服务，加强基础民主自治。推进和谐社区试点工作。国家级社区服务业、省级和谐社区建设标准化试点工作；积极推进社区服务，使社区服务项目化、标准化、系列化、专业化，全区新增有特色的社区服务项目10个，（新街口：“快乐老人开心下午茶吧”社区为老服务；红山：朝阳青少年心理疏导服务站；锁金村：新星开心课堂；玄武湖：社区有序积分；梅园：老人日间照料、“心灵港湾”心理咨询；玄武门：“老年餐桌”服务；孝陵卫：沧波余粮地区卫生综合整治项目；后宰门：心声读书吧、放学来吧），增强了社区的凝聚力，提升了群众的参与率。严密组织村委会换届选举工作。出台《关于做好全区第九届村委会换届选举工作的实施意见》（玄委字[2010]44号），顺利完成我区第九届村委会换届选举工作，而且一次选举成功，直选率达100%。。

5、实施救助“三项工程”，提高社会救助水平。全面实施社会救助三大工程，积极发挥综合救助平台作用，按项目化运作，已为全区低保及低保边缘困难家庭中因重病、残疾、子女就学、突发灾害等原因而导致生活困难的8385户家庭办理了临时救助，发放救助金近72.55万元。

6、推进社会管理创新，进一步提升群众安全感。构建信息网络安全管理工作平台，制定《玄武区信息网络安全管理工作的实施意见》，建立与网络发展相适应的网络监控、侦查和舆论引导队伍，健全沟通协调、信息研判、舆情导控、阵地管控和快速反应等机制，有效提高网上发现、侦查、控制、处置能力。对区域内花园路旧货市场、数码港、越秀产业园、进香河6号等部分较难整改隐患，充分发挥安委会平台作用，组织公安、质监、消防、工商等部门，联合相关街道开展执法检查，全年共检查生产经营单位1.3万余家次，“五小行业”7千余家次，发现并消除隐患1.5万余处，重拳打击违法非法行为，有效杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象。对存在职业危害的企业进行网上申报，印发企业安全文化宣传挂图500套，企业安全宣传挂图300套，宣传册500本。举办了三期生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班，保障了生产形势安全平稳。

7、加强食品药品监管，保障公众消费安全。完成对30家器械生产企业、143家医疗器械经营企业、94家药品零售企业、20家药品批发企业和106家医疗机构的全覆盖检查；成立了区“两网”创建示范区工作领导小组，聘请食品药品安全协管员和信息员，形成区、街道、社区三级药品监管网络和“集中采购、统一配送”、“流通规范、网络监督”的药品供应网络。10月中旬，已顺利通过省级城市社区药品“两网”创建工作的考核验收。开展创建的“市级食品安全示范街道（街区）”工作，我们选择了新街口、玄武门、锁金村等3个街道和1912街区，申报并开展创建“南京市食品安全示范街道（街区）”活动。

8、维护企业合法权益，加强社会诚信建设。在窗口地段进行明码标价。对大商场、大市场，珠江路、火车站、长途汽车站、1912等窗口地段进行明码标价。专门组织人员上门发放《价格法》、《明码标价提醒函》等宣传资料8000余份，监制价目表600多份，赠送明码标价签10000多张，全区明码标价率达到85%以上，大型商场达到95%以上。对全区21家农贸市场采取统一明码标价牌、公布主要副食品全区平均价，实行市场收费“一费制”。

9、完善司法救助保障机制，扩大法律援助面。依托司法行政服务中心，高起点、高标准开展法律援助中心提档升级工作，将其打造成为全市一流的援助示范窗口；在已有的仙鹤门经济适用房小区援助站的基础上，按“四个一”的标准筹建红山街道兴贤佳园法律援助站；积极开展法律援助社区行活动，与南京广播电台城市频道合作，举办了为期一个月的法律宣传活动，组织中心主任和部分律师走进《社区便民网》直播室，采取以案说法的形式，对法律援助典型案例进行报道，大大扩大了法律援助的影响面。全区共受理法律援助案件403件，其中，刑事辩护46件，民事代理357件，解答来电咨询920人次，148咨询专线接答1360次，发放宣传材料800余份。

10、加强执法规范化建设，深入推进公正廉洁执法。认真开展公正廉洁执法、争做时代先锋争创示范支部两项主题实践活动。区法院在徐庄软件园、南京雅高公司等单位增设巡回审判点，巡回审判点增至13个，紧密结合“法官进社区”专项活动，法官联络社区54人次；区检察院继续推进检察官社区服务站，控申科、民行科制作宣传展板，深入社区，开展举报宣传，进行法律咨询。

二、主要做法

（一）领导重视，上下齐心，有力的推动了法治实事目标任务的完成。今年实事项目能顺利有序的推进，一是区主要领导高度重视，先后多次对环境整治、小区雨污分流等实事项目作出重要指示，要求高标准、高质量地完成好项目。二是将办实事目标层层分解，落实责任，并根据实事项目的进展情况，积极做好协调、督促和检查工作，牵头解决实施过程中遇到的各种困难和问题。三是个承办单位都把实事项目作为“一把手”工程来抓，从人、财、物上给予实事目标倾斜，有力地推动了实事项目的顺利实施，确保实事目标的全面完成。

（二）坚持以人为本，将法治为民办实事目标同广大群众的利益诉求紧密结合。今年根据全市“三个发展”的要求和广大群众的利益诉求，区有关部门自加压力，对实事项目目标内容及时作出了修正，克服时间紧迫、任务艰巨的重重压力，严把工程质量关、安全关，有力推进实事项目的开展。如开展一批旧住宅综合整治工程，后来围绕市新下达龙蟠中路、龙蟠路、玄武大道、中山门至沪宁高速连接线等主干道景观道路整治出新任务，增加对沿线75幢旧住宅进行了整体出新。

（三）坚持将社会公众满意作为检验工作的标准，自觉接受广大群众的监督评判。今年，为了实现把法治实事办好办实，让广大群众感受法治建设的成效，结合规范化服务型政府建设，承办单位对为民办实事目标工作细节进行了完善。对和群众关系比较密切的小区出新等项目，提前将实事方案、进度安排在小区主要出入口张榜公示征求意见，争取了群众的支持，确保了实事目标的顺利推进，收到了群众的欢迎。

三、明年工作打算

一是尽早谋划实事项目。加强对实事工作的调研，结合明年区发展思路和工作重点，与人民需求为导向，对接区重大项目推进情况，及早谋划2011年法治为民实事工作。

二是把握好实事项目建设进度。及时跟踪了解实事项目建设进度情况，强化检查督促，及时发现问题，深入现场，解决问题，确保项目进度。

三是进一步建立健全为民办实事长效机制。把为民办实事工作与“十二五”规划编制相结合，制定长期实施实事项目的计划，为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益打好基础。